第１章　明治維新と大阪

• 第１節　維新動乱と大阪　（３）
  • １　維新政府による大阪の掌握　（３）
    • 鳥羽伏見の戦いと市中の混乱／維新政府の大阪統治／旧代官・与力・同心の起用／盗賊等の横行と治安対策／征討府の内情／大阪鎮台・大阪裁判所／大阪府の設置
  • ２　大阪遷都論と大阪行幸　（20）
    • 大久保利通の遷都論／遷都に対する反対／大阪親政とその歴史的意義／大阪の占める比重の低下
  • ３　府行政の実態　（33）
    • 議事者の設置／不正・賄賂の横行／明治初年の民情

• 第２節　開市・開港と居留地　（42）
  • １　川口居留地の形成 （42）
    • 居留地の設定／外国事務局と雲上所／外国人の来阪／大阪開港と居留地競売／区画の分画
  • ２　居留地の自治　（57）
    • 居留地の景観／居留地会議／居留地の警備と警察／居留地の撤廃と墓地問題
  • ３　来阪外国人の様相　（68）
    • 大阪におけるお雇い外国人／造幣寮とお雇い外国人／ボードインとその弟子／外国商社／外国人とのトラブル

• 第３節　地租改正　（86）
  • １　明治初年の市中の財政　（86）
    • 大阪市中の公費／大阪市中の民費／民費の賦課法
  • ２　地租改正の前提　（92）
    • 新沽券状の交付／壬申地券の発行／地租改正法の制定
  • ３　郡村地の改租　（99）
    • 地租改正に関する府の告諭／反別調査の実施／地価の決定
  • ４　市街地の改租　（106）
    • 市街地調査に関する細目／土地の測量／地位等級と地価の決定

• 第４節　軍隊の創設と大阪　（112）
  • １　陸軍の創設　（112）
    • 維新動乱期の大阪警衛／大阪府兵／大阪開兵／大阪兵学寮／教導隊と屯所兵隊／大阪軍事病院／鎮台の設置
  • ２　徴兵制度の制定と大阪　（131）
    • 徴兵制の準備／徴兵規則の制定／辛未徴兵の実施／辛未徴兵の実状／徴兵令の制定／壮兵の徴募

第２章　大阪市の成立

• 第１節　市制町村制施行前の行財政　（153）
  • １　三郷制の廃止と四大組の設定　（153）
    • 施政順序と四大組の新設／戸籍編制と四大組の編成替／町役の設定と心得／区戸長の新設
  • ２　大区小区制の実施と四大組の解組　（165）
    • 大区小区の設置／番組の廃止と村用掛の設置／区戸長の職務権限／財政の規制と総代人／区戸長会議の新設
  • ３　三新法の制定と区町村会　（176）
    • 三新法の制定／区画の改正と郡区役所／連合町会／郡区長・戸長の職務と選出方法／区会と町村会／区部会と郡部会／区町村の財政
  • ４　明治十七年の改正　（186）
    • 戸長役場管轄区域の拡大／改正区町村会法／区町村財政の分化

• 第２節　市制町村制の施行と市制特例　（195）
  • １　市制と市制特例　（195）
    • 市制町村制の制定／市政特例／市政特例の施行
  • ２　市会と区役所　（200）
    • 市会議員の選挙／市参事会と参事会員の選挙／市会議事細則／明治二十二年の市財政／区役所の開庁と区長・区書記／市章の選定
  • ３　区会と財産区・学区　（212）
    • 区有財産と営造物の管理／小学校統一問題／校地・校舎の買収問題／財産区会の開設と共有財産／小学校令と学区・区会

• 第３節　市制町村制施行後の行財政　（224）
  • １　市町村の財政　（224）
    • 市町村の財政と公債／市の歳出／市の歳入
  • ２　日清戦争・戦後と大阪　（232）
    • 日清戦争と軍事公債／天機伺の建議／和平祝賀会と感謝状／戦後の大阪市財政
  • ３　第一回市域拡張　（240）
    • 市域拡張の理由／市会の論議／拡張区域

• 第４節　軍制の整備　（250）
  • １　歩兵第八聯隊と士族の反乱　（250）
    • 歩兵第八聯隊の編制／台湾出兵と壮兵の募集／臨時徴兵の実施／臨時徴兵・壮兵の除隊／西南戦争と大阪／徴兵と募兵／大阪陸軍臨時病院
  • ２　日清戦争と軍制の整備　（273）
    • 第四師団の編制／大阪偕行社の設立／日清戦争の勃発／第四師団の出動／占領地の守備／台湾・朝鮮守備隊／歩兵第三十七聯隊の創設

第３章　産業経済の進展

• 第１節　農業　（291）
  • １　明治初年の農業　（291）
    • 明治初年の下屎騒動と農産物／勧農政策の展開／農家経営の悪化と地主小作関係
  • ２　農業構造の変貌　（303）
    • 『農事調査』にみる三郡の状況／主穀生産の発展と綿作の衰退／都市化の進む周辺農村

• 第２節　貨幣・金融と流通の変革　（313）
  • １　貨幣・金融制度の整備　（313）
    • 会計積立金の募債／金札発行と銀目廃止／為替札の発行／造幣寮の開業と三井組／藩債処分／国立銀行の設立／国立銀行条例の改正／私立銀行の設立／貯蓄銀行の設立
  • ２　流通機構の再編　（332）
    • 新組織の模索／堂島米会所の変遷／大阪株式取引所の設立／各種取引所の設立／大阪商法会議所の設立／大阪貿易の推移

• 第３節　近代工業の成立　（345）
  • １　近代工業の勃興　（345）
    • 明治初期の大阪工業／造幣局の開業／砲兵工廠の設置／鋳鉄砲の鋳造／大阪鉄工所の創業／民間工業の創業／渋谷紡績と大阪紡績の開業／その他の工業の勃興
  • ２　近代工業の発展　（361）
    • 紡績業の発展／各種織物業の生産／造船・機械工業の発展／大阪砲兵工廠と鉄鋼生産／硫酸・ソーダ工業の展開／セルロイド工業の始まり／マッチ工業の発展／石鹸工業の発達／ガラス工業の展開／その他の工業の発展／電力産業の創業／市街地周辺地域の工業発展

• 第４節　大阪築港と淀川治水　（385）
  • １　大阪開港と築港計画　（385）
    • 慶応四年の洪水／治河使の設置／ブラントンの築港計画／渡辺昇の築港計画／築港義社の結成／築港義社の募金活動／築港計画の挫折
  • ２　淀川修築工事とデ・レーケの築港計画　（405）
    • 淀川改修工事の準備／淀川改修計画と築港問題／淀川修築工事と神崎川改修／建野郷三知事と築港問題／デ・レーケの築港計画
  • ３　淀川改修運動・築港運動の展開　（420）
    • 明治十八年の洪水／琵琶湖疏水計画と大阪／瀬田川浚渫問題の発生／淀川改修運動の展開／治水運動の広がり／淀川改修運動と帝国議会／築港問題の推移／築港研究会の結成／築港計画の具体化

• 第５節　交通・通信の近代化　（440）
  • １　運輸機構の改変と鉄道導入　（440）
    • 陸運会社の興廃／陸運元会社／内国通運会社その他の運輸会社／人力車の登場／乗合馬車と馬車鉄道／官設鉄道／東海道線の全通
  • ２　鉄道熱と大阪の私鉄　（460）
    • 阪堺鉄道の開業／大阪鉄道と関西鉄道／鉄道敷設法／阪鶴鉄道／南海鉄道の誕生と阪堺鉄道合併
  • ３　水上交通の変容　（471）
    • 外国船の就航／浪花丸と運貨丸／大阪商船会社の創立／川蒸気船の登場／鉄道開通の影響／船仲間の変化／蒸気船の進出／船囲場と新堀割
  • ４　郵便と電信・電話　（492）
    • 郵便創業／電信／電話

第４章　社会問題と社会運動

• 第１節　環境の近代化と下層社会　（507）
  • １　伝染病の恐怖　（507）
    • 天然痘とその対策／明治十年のコレラ流行／衛生警察の登場／相次ぐコレラ流行／避病院の設立
  • ２　衛生の普及　（517）
    • 病院の設立／芸娼妓と駆黴院／埋葬の独占／上下水道の整備／衛生思想の普及／衛生組合
  • ３　貧民の街　（535）
    • 「貧民窟」／名護町住民の仕事／名護町住民の生活／「貧民窟」移転問題／貧民の病院／顔役の役割

• 第２節　自由民権運動の高揚　（550）
  • １　民権運動の始まり　（550）
    • 民撰議院設立の建議／大阪会議／愛国社の創立／大阪演説会員の演説会／就将社の人々／進取社の活動／西南戦争と民権家／愛国社の再興／藤田組の紙幣贋造事件
  • ２　国会開設運動の発展　（563）
    • 国会期成同盟の結成／国会開設の請願書と建白書／北海道開拓使官有物払い下げ事件／近畿自由党の誕生／戎座の大政談演説会／日本立憲政党の成立／大阪自由党などの活動／門田平三の不敬罪事件／酒屋会議／民権運動の敗退と大阪事件
  • ３　選挙運動の開始　（584）
    • 三大事件の建白運動／中江兆民と壮士たち／大同団結派の分裂／三派の対立と総選挙

• 第３節　社会運動の発生　（592）
  • １　労働運動と労働対策　（592）
    • 社会問題の発生／油絞り職人の労働争議／明治二十二年の天満紡のスト／明治二十七年の天満紡のスト／紡績聯合会と罷工対策／府令によるスト禁止下の争議
  • ２　小作人の運動　（606）
    • 幕末維新期の地主と小作／明治十四年の小作料引き下げ嘆願／明治十七年の小作争議／特異な小作争議
  • ３　地価修正運動　（614）
    • 明治十三年の第二五号布告／地価修正運動の展開／初期議会下の地価修正運動／日清戦争後の地価修正運動
  • ４　窮民の不穏な動き　（622）
    • 明治二年の米価騰貴と窮民／明治十二年の米価騰貴と窮民／明治十三年の米価と窮民／明治二十三年の恐慌と窮民／米商に貧民押し寄せる

• 第４節　「解放令」と同和問題　（632）
  • １　賤称廃止意見から「解放令」へ　（632）
    • 公議所の賤称廃止意見／「解放令」の布告／「解放令」後の混乱
  • ２　行政区画問題と皮革産業の発展　（639）
    • 渡辺村から西浜町へ／郡部編入への反発／市中への編入嘆願／近代皮革業への発展
  • ３　小学校の建設　（648）
    • 教育の重視／日本三校の一
  • ４　解放論争と民権運動　（652）
    • 第三者の解放論争／『東雲新聞』紙上の論争／西浜における民権運動
  • ５　部落改善運動の勃興　（660）
    • 中江兆民を支えた運動／政治結社の活動

第５章　教育の普及と文化

• 第１節　「学制」前の教育　（669）
  • １　小学校の発足　（669）
    • 幼学校の開設／渡辺権知事と小学校／各区小学校の開設／小学校開設の諸相／堺県下の郷学校
  • ２　専門教育の始まり　（676）
    • 舎密局の設立／大阪洋学校の開設／大阪開成所／医学伝習の始まり／大阪府医学校病院

• 第２節　学校教育の普及　（687）
  • １　初期の初等教育　（687）
    • 「学制」と大阪府／学区と校名の変遷／学区取締と学務委員／就学の状況／夜学校／女紅場から女子手芸学校／遊所女紅場／下々等小学の設置／幼稚園の開設／私学の動向
  • ２　中学校と師範学校　（709）
    • 府立中学と郡区立中学／中学校の受難／愛敬女学校／文部省直轄大阪師範学校の顛末／大阪府師範学校
  • ３　多様な専門教育　（718）
    • 大阪商業講習所の開設／大阪商業学校への改組／文部省直轄大阪中学校の系譜／医学教育と大阪府医学校／海員養成と大阪商船学校／法学教育の始まり
  • ４　初等教育の整備　（729）
    • 小学校令と学区編成／学区と学校／隣接町村の小学校／教育勅語と「御真影」の下賜／学校儀式の変遷／学校行事の諸相／明治二十年代の就学状況
  • ５　中等教育の拡大と専門教育　（748）
    • 徒弟学校と実業補習学校／中学校・農学校の動向／市立大阪高等女学校／中等教育を支える私学／市立大阪商業学校の充実／大阪工業学校の開設

• 第３節　宗教界の動向　（760）
  • １　国家神道と教派神道　（760）
    • 神仏分離／神社の編成／教導職の設置／俗信の取り締まり／大教院の解散／神道界の再編／教派神道
  • ２　仏教界の動向　（777）
    • 維新動乱と仏教寺院／寺院財政の逼迫／新政への対応／神道国教化政策と仏教／国会開設と仏教界
  • ３　キリスト教の伝道　（794）
    • 外人宣教師の来阪／教会の設立／教派の分立と教会の自給／地方への伝道／伝道の困難／ミッションスクールの創立

• 第４節　文化と風俗　（815）
  • １　明治初年の世相　（815）
    • 御一新と大阪／松島遊郭の開発／文明開化と散髪・洋服／食生活の開化／太陽暦／新板当時盛廃左右合
  • ２　芸能　（826）
    • 明治初年の興行／主な歌舞伎役者／演劇の新風潮／人形浄瑠璃／上方落語／能楽と舞踊／大阪の画壇
  • ３　新聞と言論　（841）
    • 新聞の誕生／民権運動と言論／言論に対する規制／憲法公布と新聞／日清戦争下の報道
  • ４　文学の動向　（852）
    • 新聞小説の誕生／政治小説と小室信介／文芸雑誌の刊行／日清戦後の大阪文壇
  • ５　新しい施設と名所　（861）
    • 博物場・書籍館の開設／鉄橋の増加／西洋建築の諸相／大阪市域の公園／千日前の繁栄／新しい娯楽施設／町並みの変化

〔巻末付録〕

• 第５巻執筆分担
• 資料提供・協力者
• 写真・図・表一覧
• 参考文献目録